В декабре 2025 года Шавкат Мирзиёев подписал указ № УП-246 по продвижению безналичных платежей. Этим указом вводятся ограничения на оборот наличных: с 1 апреля заправить машину или оплатить крупные покупки (свыше 25 млн сумов) можно только в безналичной форме — через банковскую карту, единый QR-код или платежные приложения.
Продажа автомобилей за наличные запрещена
Автомобильный рынок, где наличные десятилетиями оставались основным средством платежа, также оказался под ударом — платежи по купле-продаже автомобилей оформляются только через банк.
Наличные платежи при сделках с автомобилями становятся незаконнымиДля покупателей и продавцов это не просто смена способа оплаты, а принципиально новые правила игры, где ошибка в оформлении сделки может стоить миллионов.
Механизм сделки теперь выстроен вокруг банковской транзакции. Стороны обращаются к нотариусу, составляют договор, после чего покупатель переводит средства на банковский счет продавца.
Нотариус получает электронное подтверждение перевода от банка и только после этого заверяет договор.
Никаких конвертов с деньгами у нотариуса — система просто не пропустит сделку без электронного подтверждения оплаты.
Новые условия распространяются на автомобили возрастом до 10 летЗанижать сумму в договоре — опасно!
Практика, при которой в договоре указывается заниженная стоимость автомобиля, являлась стандартной — при составлении договора помощник нотариуса мог даже не спрашивать сумму сделки. С апреля эта схема из привычной условности превращается в юридическую ловушку.
Покупатель и продавец договариваются о цене в 150 миллионов сумов. В договоре указывают 10 миллионов, эта сумма проходит через банк. Остальное передается наличными. Формально сделка завершена.
Но если впоследствии выяснится, что у автомобиля перебит VIN-номер или обнаружатся скрытые дефекты, покупатель при расторжении сделки через суд сможет претендовать на возврат только тех 10 миллионов, которые зафиксированы в договоре и подтверждены банковской транзакцией.
Потребовать возврата оставшихся 140 миллионов означает признать факт незаконной операции с наличными. Суд не только откажет в возврате этих средств, но и может квалифицировать действия обеих сторон как правонарушение.
Безналичный расчет выходит за пределы авторынка
Автомобильные сделки лишь часть масштабной реформы. С 1 апреля обязательный безналичный расчет распространяется на широкий перечень товаров и услуг: государственные и коммунальные платежи, акцизные товары (алкогольная и табачная продукция), оплату на автозаправочных станциях, включая газовые заправки, а также любые покупки, сумма которых превышает 25 миллионов сумов.
Что это означает для участников рынка
Государство последовательно сокращает пространство наличного оборота. Цели очевидны: повышение прозрачности сделок, упрощение налогового администрирования, сокращение теневой экономики.
Для добросовестных участников рынка изменения носят скорее процедурный характер: меняется маршрут денег, но не суть сделки. Однако для тех, кто продолжит занижать суммы в договорах, риски возрастают кратно. Разница между указанной и реальной ценой, которая раньше была вопросом договоренности между сторонами, теперь становится суммой, которую невозможно вернуть законным путем.
Полная прозрачность перед налоговой
С 1 марта Центральный банк требует от всех платежных систем запрашивать причину перевода между физическими лицами.
А учитывая, что с 1 апреля все крупные покупки переходят в безналичный сегмент, то возрастает прозрачность для налоговой.
Теперь не получится купить Li9 за 10 млн сумов, а значит налоговая получит возможность отслеживать доходы граждан по их расходам.
